以法治精神推进学校综合改革
发布时间：2015-01-05
党的十八大、十八届三中全会提出了深化教育领域综合改革的任务要求，十八届四中全会提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的蓝图伟业。我们学习贯彻党的十八届四中全会精神，就是要把四中全会精神落地生根，与学校发展大局和工作实际有机结合起来，就是要进一步强化依法办学、依法治校的理念，以法治精神推进学校综合改革。
当前，学校正在开展深化综合改革学习讨论活动。这次学习讨论活动，既是破解学校发展中系统性、体制机制性难题，全面落实学校党的群众路线教育实践活动整改任务的必然要求，也是聚力内涵发展，建设特色鲜明高水平大学，科学编制学校“十三五”发展规划的客观需要。在高等教育新形势下，我们的改革，是一项从单项到综合、从增量到存量、从表层到深层的系统工程，同样需要破瓶颈、涉险滩，这其中，重点在“综合”，关键在“深化”，也就是说，要用统筹兼顾的办法设计改革，用一鼓作气的斗志推进改革，冲破制约学校内涵发展的各种藩篱，更加注重各单位各部门的相互配合和改革政策措施的相互促进，从整体上完善大学治理结构，提升大学治理能力，推动人才培养、科学研究、人事分配、招生就业、服务管理等事业科学发展。
推进依法治校，对高校而言，其中一个重要抓手就是大学章程。制订大学章程，是建设现代大学制度的重要内容。大学章程是大学依法治校的最高法律文本，将学校正在做、能够做和应当做的事项以“基本法”的形式规定下来。对于综合改革而言，为什么改、改什么、怎么改，都应通过法定程序广泛听取师生群众意见和建议，在沟通协商的基础上以法律形式确定下来，使改革方案获得合法性、权威性。换言之，就是要充分发挥法治的引领和推动作用，把改革主张纳入法治程序，在大学章程的框架下活动，以大学章程为依据和准绳。
“ 徒法不足以自行，徒善不足以自立。”法律的生命力在于实践。大学章程只有得到真正落实和认真遵循，才不会流为一纸“具文”。我们的章程经过反复征求意见和修改，已经基本出台。在深化综合改革中，就需要我们通过多种方式大力宣传章程的理念、精神和价值，在师生当中以获得广泛的认同、接受和尊崇。只有这样，我们才能确保综合改革有序推进、行稳致远。